Действующая до 2017 года программа расселения граждан из ветхого и аварийного жилья регулировалась нормами Жилищного Кодекса и Федеральным Законом «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» и проводилась региональными органами самоуправления на деньги, выделенные из федерального бюджета.

Решение о расселении конкретного жилого дома принималось (с большим трудом, учитывая скудость бюджета) специальной комиссией по результатам рассмотрения заявления жильцов (с предварительным проведением строительной экспертизы) на основании Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.